2018年法治宣传教育工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央、省委省政府、市委市政府对法治宣传教育工作的各项工作要求，以满足人民群众的获得感、幸福感、安全感为总抓手，以提高全民族法治素养为总目标，坚持突出抓重点、补短板、强弱项，推进法治宣传教育工作目标精准化、工作举措项目化、工作考核体系化、工作指导专业化，为建设富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”营造良好的法治环境。

一、紧贴中心大局，把握时代主题，在增强普法时效性上下实功

1．深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。着力在学懂弄通做实上下功夫，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。突出做好新修改宪法的宣传教育。在全党全社会深入开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法宣传教育活动，把学习宣传宪法同贯彻落实党的十九大精神紧密结合起来，引导全社会深化对党的十九大精神的理解；大力宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，大力宣传社会主义民主政治、市场经济、国家安全和社会稳定、民生等领域的法律法规，推动全社会弘扬宪法精神、树立法治信仰。

2．持续深化尊法学法守法用法主题法治宣传教育活动。大力宣传改革开放40周年特别是党的十八大以来我市经济社会发展尤其是法治南昌建设取得的新成就，开展“改革开放、法律与我”主题系列法治宣传活动，讲好“南昌法治故事”、唱响“南昌法治声音”，凝聚建设富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”正能量。

3．突出抓好党内法规和新颁布法律法规的宣传教育。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习宣传党内法规，重点抓好新修党章学习宣传，引导各级党组织和全体党员增强党员意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。2018年在全市公民中重点宣传普及“四法一党章一条例”，即《宪法》《监察法》《水污染防治法》《反不正当竞争法》和《中国共产党章程》《江西省安全生产条例》。各单位要采取安排自学、集中培训、举办讲座、组织法律知识考试和竞赛等多种形式，力求全员覆盖、入脑入心。

4.积极开展服务经济社会发展的法治宣传教育活动。紧紧围绕打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，紧贴党委政府中心工作和人民群众法律需求，围绕深化供给侧改革，实施扫黑除恶专项斗争、安全生产、人口计生等，积极筹划和组织专项或专题普法宣传咨询活动，着重深化“法律六进”活动，推动法治宣传教育常态化。充分利用“12·4”国家宪法日等各项纪念日、法律颁布实施日等时间节点，集中开展相关法律宣传月、宣传周、宣传日活动，继续开展“百千万”普法惠民活动。

二、坚持分类指导，突出重点对象，在深化普法精准度上求实效

5．切实贯彻以人民为中心的发展思想。深入研判我国社会主要矛盾变化给法治宣传教育工作带来的新形势新任务新挑战，积极回应人民群众对多层次、多领域、个性化、体现公平正义价值的法律服务需求，主动参与公共法律服务体系建设。着眼提高全市公民法治素养，以需求定主题，以问题为导向，深化分业、分类、分众法治宣传教育，开展精准普法。

6．切实抓好领导干部和公务员学法用法。各单位要认真落实市委组织部、市委宣传部、市人保局《南昌市关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，党委（党组）每年度至少组织两次集中学法，重点学习党内法规和与本单位业务相关法律法规，各单位普法办要认真做好学法教材、聘请专家授课等保障工作。

7．切实引导特殊人群依法维护合法权益。要采取有力措施，加大对企业改制人员、征地拆迁户等特殊利益群体的法律宣传力度，协助政府合力化解社会矛盾；要围绕“美丽南昌·幸福家园”环境综合整治，加大国家旅游法、物权法、交通安全法等相关法律法规的宣传力度，为打造富裕美丽幸福现代化江西“南昌样板”营造浓厚法治环境。要着眼维护社会大局稳定，及时、准确了解掌握群众诉求，引导群众依法维权，最大限度做好维护稳定工作。

三、创新工作模式，丰富形式载体，在打造普法精品化上出实招

8．加强法治文化建设。根据省、市普法办工作要求，积极参与法治文化建设中，踊跃参与第二届法治微电影微视频大赛，积极报送信息至市普法办与省《新法制报》联合开辟“践行十九大，奋力谱写新时代南昌普法新篇章”专栏。各单位在此专栏用稿不少于3篇，向集团普法办报送信息不少于2篇。

9.深化法治创建活动。创新“法律六进”内容、形式和载体，推进部门、行业依法治理，开展“依法行政示范单位”、“文明执法示范窗口”、“诚信守法企业”等特色鲜明的创评活动，深入开展法治企业、法治旅游景区活动，提升社会治理法治化水平。

10．推进法德深度融合。根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发的《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》，根据省实施意见，市实施方案，更加注重发挥法治的规范作用和道德的教化作用。积极运用 “法治大讲堂”平台，大力弘扬法治精神和中华传统文化，把法治精神融入企业文化、家风家训，运用法治解决道德领域突出问题，推动健全完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制，各单位“法治大讲堂”每年至少开展2次法治宣传活动。

11.推行“智慧普法”计划。继续推行“互联网+法治宣传”工程，依托网站、微信、微博、客户端等新媒体新技术开展法治宣传教育，构建线上线下普及法律知识、传播法治精神，服务法治南昌建设的新媒体互动平台。积极组织开展“法制宣传日”、踊跃参与“百万网民学法律”网络法律知识系列竞赛活动。

四、夯实制度基础，严格评价考核，在落实普法责任制上务实策

12.落实“谁执法谁普法”普法责任制。充分发挥落实普法责任制联席会议的作用，推动各单位健全落实普法责任制工作机制。组织普法责任制联席会议成员单位参加旁听庭审活动，形成常态化、制度化。

13.健全以案释法制度。推行全程说理式执法，把普法融入案件受理、调查取证、案件审理、告知听证、处罚决定、处罚执行等执法活动全过程，组织说理式执法文书和汇编发布。针对当前网络热点问题和事件，组织执法司法人员和专家学者进行权威法律解读，正确引导法治舆论。大力开展以案释法，推动建立行政执法人员、律师等以案释法制度，充分利用身边案例释法理、解疑惑，开展生动直观的法治宣传教育。

14. 完善考核评价机制。认真贯彻落实《关于落实<党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定>的实施办法》，推动各级党委加强对法治宣传教育工作的领导，细化考核标准，强化日常考核和年度考核，增强考核评估的科学性和有效性。将法治宣传教育考核纳入综合绩效考核、法治单位建设考核、综治考核、文明创建考核。充分发挥各单位普法办的组织、协调、指导、检查的职能作用，加强对普法依法治理工作的检查督促。

15．加强普法队伍建设。各单位要配齐配强专职普法教育工作者队伍，专门举办或参加一至两期普法骨干培训，不断提高普法队伍的组织能力和指导水平。着力建设好法治宣传员、普法讲师团、普法志愿者、法治文化工作者、法律明白人等普法教育骨干队伍，充分发挥好法学专家、法律工作者在普法工作中的重要作用。

五、围绕中期督导，做实各项任务，在提升普法满意度上见实绩

 16、科学制定督查考评方案。按照“七五”普法规划要求，对应国家、省“七五”普法中期督查工作部署，根据下半年全市“七五”普法中期督导检查工作要求，科学制定督查考评方案，对中期督查工作进行安排，确定督查步骤，制定督查标准及办法，并做好动员发动工作。

17、扎实开展自查和抽查。各单位从7月份开始，对本单位“七五”普法规划实施情况进行中期自查。集团普法教育工作领导小组将于7月底开始对各单位进行“七五”普法中期督导检查，并做好迎接国家、省、市对我集团公司“七五”普法中期督导检查的各项准备工作。8—10月份，司法部、全国普法办、省普法办、市普法教育工作领导小组将分别组织开展全国、全省、全市“七五”普法中期督导检查工作。

18、认真进行中期督查工作总结。各单位于7月20日前对本单位“七五”普法中期督查情况进行总结，并报集团普法办。集团普法教育工作领导小组对“七五”普法中期督查工作进行总结，同时认真做好先进集体和先进个人的评选推荐工作，在全国、全省表彰后，及时通报表彰获得国家、省、市的先进集体和先进个人。